公开感谢微信公众号“魅力南江”关于对本人在人民网的举报内容调查情况所

时间:2017-09-26 16:29


(说明):本文有下划线的部分为南江县人民政府公开说明的原文

南江县政府微信公众号“魅力南江”在2017年9月23人凌晨2点左右上次了《中共南江县委、南江县人民政府关于南充精益燃气有限公司在人民网.强国社区反映长赤片区民用天然气项目“违法行政”问题的调查情况说明》,对本公司举报的全部内容逐一做出了详细的答复,本公司在此表示真诚的感谢感谢是因为“魅力南江”这篇答复已经肯定了本公司举报的事情已经切实发生,虽然答复的诸多内容与法律法规相悖,但是省去了本人以后向上级机关和纪律部门举证的重要环节。本公司针对这份调查情况说明的内容做出如下答复:
一、长赤镇老百姓“民生问题”的真相
南江县人民政府在“长赤片区天然气项目由来”说的情况:从2004年长赤镇引进四川正大天然气公司投资经营灌装气,期间收了500户用户的入户费,2008年停止供气,一直到2012年期间整整8年时间,仅仅发展了500用户,并且为此还成为了挂包的重点信访问题。“2008年江北市政公司与自然人谯长开合作,建设赤溪至长赤镇的输气管道(PE90管)。管道建成后,中石油仪陇至巴中输气主管网供气量受限,湖北教育网,由于南江县城10多万居民处于供气末端,不能在长赤镇野羊溪阀室碰口供气,导致长赤天然气项目停滞”。这里要搞清楚一个问题,到底是赤溪至长赤镇的输气管道建成以后,中石油至巴中输气主管供气量受限,还是赤溪至长赤镇的输气管道还没有建设之前本来就不能满足南江县10多万用户用气?在这之前南江县全县的群众都知道在野羊溪阀室接口对长赤镇供气会影响县城居民用气,为什么南江县人民政府和长赤镇人民政府偏偏不知道?
“2012年南充市精益燃气有限公司(以下简称为“本公司”)到南江县拟投资长赤等7个乡镇民用管输天然气项目,为争取天然气指标,县政府向中石油去函,拟引进本公司投资建设,请求解决天然气指标”。这里故意说成“本公司到南江县拟投资”与“引进了本公司”是否有什么区别?那么,请问南江县人民政府,本公司究竟争取到了长赤区域的天然气指标了没有?过程虽然漫长,但是不能否认的是本公司切实争取到了对南江境内乡镇供气的气源指标!
“2013年6月21日,长赤镇人民政府鉴于精益燃气公司正在申办天然气用气指标,遂召集长赤城投公司、赵辉宗三方拟共同组建长赤天皓燃气公司”。说明长赤镇人民政府清楚知道南江县政府已经委托本公司争取长赤区域的气源指标。
由于燃气公用事业涉及到不特定人的公共利益,具有重要的民生保障作用,本来南江县人民政府除了按照国家相关法律、法规、规章履行监管职责之外,还有履行合同、协议、遵守承诺的义务。2012年11月南江县政府已经委托本公司递交了气源申请,当时曾经答应南江县人民政府取得合法气源后先帮助政府解决原长赤镇灌装气用户遗留问题,这个“遗留问题”指的是解决“原灌装气500用户无气可用,经常上访”的民生问题,与收购江北市政公司、谯长开遗留资产无关,企业经营不善导致倒闭是市场经济决定的,没有哪一条法律规定必须救济其他已经倒闭的企业才能建设经营。如果说一定要先收购原罐装气遗留资产才能进入长赤区域投资建设天然气项目,那么长赤镇政府的《认购草案》提出2010年江北市政公司引进谯长开为代表的部分股东建成了野羊溪至长赤镇的天然气管网。2011年2月28日向南江县人民政府递交了《关于及时批准场镇居民使用管道天然气的请示》(长府【2011】26号),文件中提到“原正大罐装气公司收走了150万元初装费,因经营不善不能供气,严重影响我镇社会稳定。为解决这一难题,在镇村及各级部门的大力支持下,由四川广厦利民有限公司先后投资700多万元,在2011年春节前安通了野羊溪至长赤镇12公里的输气管道,并经过了特检试压检测,请求县人民政府批准接口通气”。这份文件没有提到广厦利民公司必须收购正大公司(江北市政公司和谯长开)遗留资产就向县政府申请接口通气。如果必须先收购原罐装气遗留资产,那么广厦利民公司已经投入了700万元,肯定已经解决了该问题,就应该是本公司在广厦利民公司手中收购这些“遗留资产”,而不是仍然在江北市政公司和谯长开手中收购。
从2008年一直到2013年接近5年时间没有任何人收购原灌装气公司的遗留资产,为什么在知道县政府已经引进本公司投资建设长赤区域天然气项目仅仅二个月之后(2013年1月),长赤镇政府就迫不及待的暗中主导、唆使城投公司与自然人赵辉宗这些“遗留资产”?长赤政府与城投公司本身就是一家(城投公司董事长由书记吴智明担任,总经理由镇长李硕担任),镇政府没有通知本公司就以长赤城投公司的名义进行收购本身就是蓄意为之。长赤镇政府设置门槛、做出上述这些行为的目的是什么不言而喻!
而且“原正大公司遗留资产”收购与否、收购的时间等等都是长赤镇政府单方面的说法,否则为什么长赤城投公司和赵辉宗一直不愿提供相关转账凭证或者交易明细?试问如果在没有取得气源和供气区域的情况下,会不会有人去收购这些“价值几百万元”,且已经废弃几年的所谓“遗留资产”?
从2004年到2017年整整13个年头,长赤镇群众仍然没有用上天然气,究竟是什么原因造成的?就是南江县、长赤镇人民政府造成的,打着“民生问题”的招牌,实则以权谋私,中饱私囊。要不引进的是没有实力,不能自筹自建的企业,对有能力有技术的企业却设置障碍,不予授予行政许可,继而敲诈勒索!

公开感谢微信公众号“魅力南江”关于对本人在人民网的举报内容调查情况所

二、南江县政府与长赤政府、城投公司相关文件的真相
南江县人民政府这份情况说明提到“2013年6月21日,长赤镇政府召集长赤城投公司、精益燃气公司、赵辉宗三方协商,拟共同组建长赤天皓燃气公司”,“2013年7年1日长赤政府、城投公司分别以长府【2013】104号,长城投【2013】10号文件专题请示县人民政府,拟组建长赤天皓燃气有限公司,并请示长赤民用气特许经营权授予长赤城投公司,县政府于2013年8月6日分别以南府复【2013】47号、46号文件批复同意”
这几份文件是2015年4月由李硕、李善君等人伪造的,本公司在2015年4月之前从来没有听说过三方组建天皓燃气公司这件事。2013年6月21日长赤镇政府会议记录中并没有提到成立“天皓燃气”和城投公司申请“特许经营权”,当天这份会议记录中“经县委、县政府研究决定,在长赤片区成立天然气公司”这句话一眼就能看出是后来才添加上去的,否则为什么“恰恰”写在两行字之间的间隙里?不但缺失了前面1—22条的会议记录,而且还有多处涂改删改的痕迹。
根据《民营企业合法权益保护办法》第十二条规定:行政机关在制定或作出涉及民营企业有关合法权益的重大决策过程中,民营企业有权参与协商和表达意见。第二十一条规定:行政机关制定涉及民营企业重大合法权益的规范性文件时,应当向社会公布。

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